題記：太陽(yang)能發展“十(shi)三五”規劃中確定的(de)光(guang)伏(fu)累積裝(zhuang)機目標(biao)是(shi)105GW；而(er)到今年9月(yue)底，已經實現了165GW的(de)裝(zhuang)機。

2018年11月2日上午，國家能源局召開關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會，商討“十三五”光伏發電及光熱發電等領域的發展規劃目標的調整。十幾(ji)個省份的(de)能源主管部門、國家發(fa)改委能源研(yan)究所(suo)、電力規(gui)劃(hua)設(she)計總院(yuan)、水電水利規(gui)劃(hua)設(she)計總院(yuan)等研(yan)究機構及中(zhong)國光(guang)伏行業(ye)(ye)協(xie)會等行業(ye)(ye)協(xie)會及電網企業(ye)(ye)和十幾(ji)家光(guang)伏企業(ye)(ye)的(de)代表參加了(le)會議。

根據2016年12月發布的(de)《太陽能發展“十(shi)三(san)(san)五(wu)”規(gui)劃》，到2020年底(di)，中(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏發電裝機容量(liang)指標為105GW、光(guang)(guang)熱發電裝機容量(liang)指標為5GW。事實(shi)上，截止2018年9月份，中(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏發電累積裝機已經達(da)到165GW，遠超“十(shi)三(san)(san)五(wu)”規(gui)劃的(de)目標。雖(sui)然“十(shi)三(san)(san)五(wu)”規(gui)劃中(zhong)光(guang)(guang)伏裝機的(de)目標不(bu)是約束規(gui)模(mo)，不(bu)會限制更高的(de)裝機，但在“十(shi)三(san)(san)五(wu)”行至半(ban)程(cheng)時(shi)，規(gui)劃目標的(de)調(diao)整也成為必要(yao)。

會議上(shang)，電(dian)力規(gui)劃設計總院代(dai)表就太陽能(neng)發(fa)(fa)展“十三五”規(gui)劃做了(le)相關報告(gao)，隨后(hou)所(suo)有參會嘉賓結合各自工作進行(xing)了(le)相關發(fa)(fa)言。

據光伏們了解，國家能源局相關領導表態，仍會繼續支持作為國家重點支持的清潔能源類型之一——光伏的大力發展，2022年之前陸續去補貼，不會一刀切的推進平價上網進程。在真正進入全面“去補貼”之前，國家能源局仍將每年保證一定的補貼裝機規模，并推進補貼強度的進一步下降。據悉，未來一個多月，國家能源局將重點加速出臺2019年的光伏行業相關政策，對市場的穩定發展提供保障。

此外，針對參(can)會(hui)人(ren)員的(de)建(jian)議，相關(guan)主管領(ling)導(dao)也認可了(le)對戶用分布(bu)(bu)式光(guang)伏(fu)與工商業分布(bu)(bu)式進行(xing)單獨管理的(de)思路，將(jiang)進一(yi)步引(yin)導(dao)和支持(chi)戶用分布(bu)(bu)式光(guang)伏(fu)的(de)有序發展。

根據中國目前形成的(de)(de)制造業(ye)規模(mo)和(he)部分電力投資企業(ye)發(fa)展目標(biao)，未來中國需要每(mei)年40GW的(de)(de)新增裝機才能(neng)維系行業(ye)的(de)(de)有(you)序(xu)發(fa)展，并通過規模(mo)效益進一步推進成本的(de)(de)降(jiang)低。

綜合相關主管領導及參會代表的討論，“210GW的目標也有點低”，中國太陽能發展“十三五”規劃的光伏裝機目標有望調整至超過250GW，甚至達到270GW。未來，發改委(wei)能源研究所、電(dian)規總院(yuan)等機構將結(jie)合實際發展情況，就光(guang)伏及熱發電(dian)的(de)“十三五”規劃中期調整進(jin)行詳(xiang)細調研，并作(zuo)出相(xiang)應(ying)的(de)調整。

國家能源局相關領導在會上還作出呼吁，希望光伏的行業協會、機構、企業與政府之間相互支持，共同維護清潔能源的健康發展。